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中國寵物行業經過30年的快速發展，寵物數量增長迅猛，2021年，我國城鎮犬貓數量已達到11235萬只，其中，犬5429萬只，貓5806萬只。隨著養寵數量的增加，寵物疫病的防控越來越得到政府部門、動物福利機構的重視。近日，就我國目前寵物疫病防治的現狀及相關問題，記者采訪了中國獸醫協會副會長兼秘書長辛盛鵬。
中國獸醫協會副會長兼秘書長辛盛鵬
寵物疫病防治工作體系日漸完善
辛盛鵬認為，犬、貓等寵物，不同于傳統的農場動物，它們是與人類生活關系非常密切的伴侶動物，具有獨特的自然屬性、社會屬性、文化屬性和精神屬性，但與此同時，人獸共患病也要引起高度重視。世界上已證實的人獸共患病約有200種，較重要的有89種，我國《人畜共患傳染病名錄》有26種。寵物與人類密切接觸，這使得寵物疫病的防控工作顯得尤為重要。
目前，我國已經構建了政府主導、部門協作、社會參與和以飼養者為責任主體的動物疫病防治體系�！拔覈呀⒘藝�、省、市、縣、鄉五級體制內的動物防疫體系，加上動物醫院等民間寵物疫病防治機構，截至2020年中國寵物診療機構數量超過1.6萬家。民間寵物診療機構作為在寵物傳染病上報處置的有益補充，發揮著重要的作用。國家體制內有官方獸醫，動物醫院內有國家統一考試發證的執業獸醫。這兩方面的獸醫技術力量都是專業的，可以保障寵物疫病預防、控制的需要�！毙潦Ⅸi介紹。
除了防治體系的構建，我國目前的寵物疫病防治政策也涵蓋了重要病種的防治計劃、疫病免疫及檢測、疫病報告，疑似及染疫動物撲殺、動物的無害化處理、疫病凈化及消滅、公共衛生管理、流浪犬貓管理、動物檢疫、生物制品研發到注冊上市等各個方面。以《中華人民共和國動物防疫法(2021年修訂)》《進出境動植物檢疫法》為核心，以《重大動物疫情應急條例》《獸藥管理條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《進出境動植物檢疫法實施條例》等為骨干的獸醫法律體系基本形成。獸醫工作財政支持保障政策體系逐步優化，強制免疫、撲殺、無害化處理補助制度也在不斷完善。
“寵物診療事業的發展也將推動我國寵物疫病的防治工作向更專業、更系統、更快速的方向發展�！毙潦Ⅸi說。
預防優于治療：寵物疫苗推廣降低發病率
作為最有效和經濟的流行病控制手段，寵物疫苗免疫滲透率對于地區疫病流行的控制至關重要。據了解，目前我國寵物的疫苗接種率已經接近國外發達國家的水平。寵物疫病得到有效防控。
辛盛鵬介紹，一些對寵物健康危害較大的、廣泛流行的傳染性疾病，如犬瘟熱、犬細小病毒、犬傳染性肝炎、貓泛白細胞減少癥(貓瘟)等，隨著我國廣泛推進疫苗接種，如犬五聯苗、犬八聯苗、貓三聯苗等相關疫苗的廣泛使用，目前發病率已明顯下降。
“但也有一些尚待進步的方面。比如有部分人畜共患病控制力度有待加強，如貓弓形蟲病，雖然該病危險性不如狂犬病，但由于其特殊的傳播途徑，防控宣傳力度還有待加強�！毙潦Ⅸi說，“此外，寵物疫苗的接種率還有進一步提高的空間。這需要在各界的共同努力下，廣泛宣傳，讓寵物主人真正認識到寵物疫病防控對于社會、寵主以及寵物本身的重要意義�！�
目前，在寵物疫苗領域還有一個重要的問題：在國內的寵物疫苗市場上，國外疫苗占多數，國內寵物疫苗的開發較晚，雖然生產廠家不少，但從研發、生產、推廣來看，疫苗的品種、效能、保護力、副反應等方面都還有很多工作要做�！霸趯櫸镉盟幤贩矫�，有時還不得不使用人用藥品，寵物專用藥品的研發生產仍嚴重不足。隨著國家對于獸用藥品使用的規范要求施行，以及寵物市場規模的擴大，目前已經有不少獸藥生產企業投身到了寵物藥品的開發上，相信以上現象會逐步得到改善�！毙潦Ⅸi說。
狂犬病防治仍是重中之重
辛盛鵬介紹，對于寵物疫病，最重要的是人獸共患的烈性傳染病——狂犬病�？袢∈怯煽袢〔《厩趾χ袠猩窠浵到y而引起的一種急性致死性人獸共患傳染病，病死率高達100%
，嚴重危害人民身體健康和公共衛生安全，在我國是二類動物疫病。全世界超過2/3的國家和地區曾報告發生過人獸狂犬病疫情。
我國政府非常重視狂犬病的防治工作，自1980年衛生部、農林部、外貿部、全國供銷合作總社聯合發布了《關于控制和消滅狂犬病的通知》和《家犬管理條例》，并陸續發布相關文件加強狂犬病的防控。1998年國家頒布施行《動物防疫法》后，全國各地陸續出臺了實施細則，大城市相繼出臺養犬管理辦法，并從狂犬病強制免疫和犬只登記方面加強依法管理，提高了注冊養犬數量和全國狂犬病免疫密度，犬狂犬病和人狂犬病發病數大幅下降。2021年，全國狂犬病發病人數為157例，較2020年減少了45例。
“為有效控制并逐步消滅動物狂犬病，《動物防疫法》第三十條明確規定單位和個人飼養犬只，應當按照規定定期免疫接種狂犬病疫苗。攜帶犬只出戶，應當按照規定采取相應措施，防止犬只傷人、疫病傳播。各級政府要做好農村地區飼養犬只的防疫管理工作。2011年，原農業部印發了《犬產地檢疫規程》，規范了犬只產地檢疫管理，以有效防控犬只人獸共患傳染病。2017年原農業部組織制定了《國家動物狂犬病防治計劃》�！毙潦Ⅸi說。
近年來，在各級政府領導下，農業農村部門與有關部門加強合作，加大犬免疫和監測工作力度，探索推行狂犬病綜合防治試點模式，加強防控知識宣傳和培訓，防治工作取得了積極進展。但是由于全國養犬數量多、犬流動性大、注冊管理率低、群眾防疫意識薄弱等因素，狂犬病防治任務依然艱巨�！安糠质∈型ㄟ^地方立法設立了犬只狂犬病強制免疫制度，此項制度實施后，人、犬病例均顯著下降�！奈濉陂g，將會探討出臺更多的防控政策，以推動實現狂犬病防控目標�！毙潦Ⅸi說。
四個方面發力，推動寵物疫病防治工作
根據我國寵物疫病防控現狀，辛盛鵬認為，“十四五”期間，我國還應在四個方面發力，推動寵物疫病防治工作。
一是加強源頭控制。去年新修訂的《動物防疫法》對犬、貓等寵物的社會管理提出了新的要求。需要從規范寵物繁育、運輸、交易、標識追溯、防止棄養、無主動物收容救助等諸多方面，予以系統性規范，有效防控犬、貓等寵物疫病的發生。
二是加強科技創新。目前，我國在犬、貓等人獸共患病診斷方面的研究還比較薄弱，寵物藥品和疫苗多依賴進口產品。對此，應進一步加大投入，加快研究寵物疫病檢測技術，推動國產寵物生物制品上市，確立完善的防控系統，確保寵物疫病防控工作落到實處。
三是完善寵物疫病防治體系。應充分發揮寵物診療機構的哨所作用和行業協會的社會組織功能，進一步規范疫情報告機制，科學有效地預防、控制和撲滅寵物疫病發生。
四是加強獸醫公共衛生知識宣傳。
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